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当前,确保粮食增产已经成为全社会的共识。面对粮食需求刚性增长和环境资源约束趋紧的突出矛盾,如何实现粮食增产,确保粮食稳定供应,是当前保障粮食安全面临的重要课题。今年中央一号文件首次提出“开展吨粮田创建”。这意味着通过创建吨粮田,挖掘现有耕地潜力,继续主攻粮食单产,将是今后实现粮食增产的重要途径。
所谓“吨粮田”,就是在一亩地上一年中一季或者多季生产1吨粮食的农田。早在上个世纪七八十年代,一些地方就开始创建“吨粮田”,经过多年的试验示范与推广,各地“吨粮田”“吨半粮”面积不断扩大,吨粮玉米、吨粮稻、吨粮麦比比皆是,一些地方创建吨粮镇、吨粮县,开展“吨半粮”产能建设,但“吨粮田”并没有普及,粮食单产水平仍然偏低,特别是玉米和大豆单产水平远低于美国。从国家统计局发布的数据看,2022年小麦单产390.4公斤,玉米单产429.1公斤,稻谷单产472公斤,与“吨粮田”的单产水平差距甚远。
影响粮食单产提高的主要因素有耕地、种子、机械、栽培技术、化肥农药的投入等,创建吨粮田,一定要下足“绣花功夫”,最大限度挖掘粮食增产潜力。要强化藏粮于地、藏粮于技的物质基础,突出抓好良田、良种、良机、良法四个关键点。在良田方面,持续推进高标准农田建设,通过水、土、田、林、路的综合治理,把中低产田改造为丰产田、高产田、吨粮田。在良种方面,加快培育推广高产稳产、品质优良、多抗广适的粮食新品种。在良机方面,加快研发推广先进农机,提升粮食生产全程机械化水平,针对玉米机收、水稻机插等薄弱环节加快科研攻关和试验示范,同时加快研发复合型农机装备和适应丘陵山区作业的小型农机具。在良技方面,加快研发推广玉米高产密植栽培技术、小麦玉米连作高产栽培技术、稻麦连作高产栽培技术等高产高效栽培新技术。通过良田、良种、良机、良法的有机融合,提高粮食生产规模化、智能化、机械化、集约化水平,提高粮食单产水平。
创建吨粮田,须健全农民种粮收益保障机制和主产区利益补偿机制,让农民种粮有钱赚、主产区抓粮不吃亏。农民通过创建吨粮田能够实现增产增收,但要确保种粮农民有钱赚、不吃亏,还要进一步健全价格、补贴、保险“三位一体”的农业政策支持体系,稳定种粮预期,增加种粮信心,让农民一心一意发展粮食生产,在提高单产上下功夫。同时,要健全主产区利益补偿机制,增加产粮大县的奖励资金规模,让种粮大县在财政上不吃亏,充分调动地方创建吨粮田、吨粮镇、吨粮县的积极性。
绿色是农业的底色,生态是农业的底盘。创建吨粮田,要坚持产量产能、数量质量、生产生态一起抓。决不能走以前那种竭泽而渔、焚薮而田、大水大肥的资源消耗型老路子,而是要走资源节约、环境友好的绿色发展、高质量发展的新路子。要因地制宜,充分利用当地光、热、水、土资源,通过高产高效新品种、新技术,推进轮作倒茬,科学合理使用化肥和农药,既能生产出高产优质的粮食,又能守得住绿水青山,实现粮食生产可持续发展。
创建吨粮田是一项复杂的系统工程,需要中央、地方和广大农民共同努力。各级党委、政府把吨粮田建设摆在农业和农村工作的首位,加大财政扶持力度。要凝聚农业、国土资源、统计、科技、财政、供销、气象、环保等各个部门的智慧和力量,做到心往一处想、劲往一处使。要认真落实中央政策,引导鼓励农民创建吨粮田,多种粮、种好粮,把饭碗端得更稳、更好、更牢。 (刘慧 来源:经济日报)
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